两会·话题｜东华原步伐紧跟中医药高质量发展之路
新质生产力是习近平总书记2023年9月在黑龙江调研期间提出的全新概念，新质生产力有别于传统生产力，是对现有生产力的新跃升，是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，主要体现在“高素质”的劳动者、“新介质”的劳动资料以及“新料质”的劳动对象以及劳动者和生产资料组合的优化质变，以全要素生产率提升为核心标志。2024年政府工作报告再一次明确提出要“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力?！毕敖阶苁榧枪赜谛轮噬Φ穆凼鑫幸揭└咧柿糠⒄怪该髁饲敖姆较蚝透咀裱?/span>
以创新为核心培育中医药高质量
发展新动能
中医药的发展史就是一部中医药的创新史，从先秦两汉时期中医学的奠基之作《黄帝内经》到魏晋隋唐时期的《肘后备急方》《备急千金药方》，两宋时期的《证类本草》《太平圣惠方》，明清时期的《温疫论》《温热经纬》等，到屠呦呦发现青蒿素，再到“三药三方”应对新冠疫情的实践，无不体现了中华民族在保障人民生命健康过程中对中医药的传承创新。进入新时代，随着新一轮科技革命深入推进，要发展新质生产力推动中医药高质量发展。具体而言，第一，新质生产力理论是对马克思生产力理论的创新发展，生产力中最活跃的因素是劳动者，因此，在中医药人才上，要坚持教育、人才、科技“三位一体”的战略方针，从学科专业设置、师资力量完善、社会学?？蒲械ノ涣系榷喾轿荒Ｊ脚嘌幸揭┌渭獯葱氯瞬?，为中医药高质量发展奠定人才基础。第二，生产资料是人类社会生产的必然条件，当今，数据已经成为重要的生产资料，数据可以从疾病预防、诊断、治疗、药物选择、追踪等方面，即“创新+智能+数据”的有机融合成为了中医药行业发展的新动能。总之，中医药高质量发展最重要的是坚持守正创新和先立后破的原则，在传承中医药整体观和辨证论治的基础上，在中药研发和中医治疗上，做好从无到有的原始创新，拓展中医药治疗疾病的范围，又要做好已有疾病治疗方法的创新，以及在已有的中医药理论和实践上优化协同，提升中医药的临床疗效。
以现代化产业体系构建中医药高质量
发展新产业
中医药高质量发展的重要举措在于推动中医药产业链供应链优化升级，布局未来产业和新兴产业。新质生产力的载体是现代化产业体系，涉及传统产业深度转型升级，布局战略性新兴产业和未来产业。随着世界经济发展、人口老龄化结构加剧以及疾病谱变化，大健康产业的精准性治疗和以科技创新干预未病成为未来战略性新兴产业之一。2024年年初，工信部等七部门发布了《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，其中明确指出“未来健康产业”是六大未来产业中的一项，未来中医药信息化服务、中药创新药、数字中医循经治疗智能化产业、细胞和基因技术产业、合成生物产业可能成为中医药新质生产力的主要代表。除此之外，中医药要与其他产业形成跨界组合的大健康产业，例如中医药与餐饮服务产业、中医药与旅游产业、中医药与教育产业、中医药与文化产业等融合形成新的产业业态，不仅能促进中医药的高质量发展，也能传承中医药文化。总之，通过新质生产力引领中医药未来产业和战略型新兴产业，实现医药产品创新、个性化定制，可以满足消费者的多样化需求；中医药新质生产力使得药品价格下降而惠及民生；中医药新质生产力因是绿色生产力而避免了医药产业污染问题；新质生产力积极推进中医药开放发展而惠及全世界人民，也为人类卫生健康共同体提供了中国样本。
以举国体制形成中医药高质量
发展的新型生产关系
中医药高质量发展需要国家中医药综合改革作为有力支撑。习近平总书记指出：“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。”当前中医药新质生产力的发展也迎来了“天时、地利、人和”的大好时机，2022年国务院印发了《“十四五”中医药发展规划》，提出把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，加强服务体系和人才队伍建设，提升中医药服务能力，充分发挥中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，全方位全周期保障人民健康。未来要以举国体制促进中医药高质量发展服务全人类，具体而言，第一，促进优质中医药资源扩容和基层网点布局，解决中医药发展不平衡不充分问题；第二，促进多层次中医药医疗保障有序衔接，引导公益性中医药医疗机构整合优质资源，推动医疗技术和医院管理升级换代、建设中医药高质量发展样板；第三，推动中医药走向世界，顺应“互联网+”的新业态模式，建立中医药国际跨境电商平台、5G智慧中医互联网医院、智慧云中医等平台，更好地服务于全球用户，践行人类卫生健康共同体理念。总之，要在中医药重点领域和关键环节进行改革，以适应新质生产力的新型生产关系推动中医药高质量发展。新的历史时期，要以新质生产力推动中医药高质量发展。以教育、人才和科技“三位一体”形成中医药高质量发展的人才链和创新链，打造中医人才和创新高地；以未来产业和新兴产业推动中医药高质量发展的现代化产业体系建设，推动中医药现代化、产业化发展；以举国体制构建新型生产关系推动中医药关键领域改革，最终以新质生产力实现中医药高质量发展。
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